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"綠色強(qiáng)制保險(xiǎn)"全面推行 讓保險(xiǎn)為霧霾天氣埋單
[編者按] 環(huán)保部和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;市民也紛紛增加健康險(xiǎn)、汽車(chē)險(xiǎn),化解霧霾帶來(lái)的身體、財(cái)產(chǎn)隱憂。
近期,霧霾天氣不斷來(lái)襲,給市民出行帶來(lái)不少煩惱。不過(guò),記者在采訪中發(fā)現(xiàn),應(yīng)對(duì)霧霾帶來(lái)的侵?jǐn)_,各方也在主動(dòng)出擊,環(huán)保部和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;市民也紛紛增加健康險(xiǎn)、汽車(chē)險(xiǎn),化解霧霾帶來(lái)的身體、財(cái)產(chǎn)隱憂。
排污企業(yè)須投保綠色保險(xiǎn)
霧霾天氣頻現(xiàn),讓監(jiān)管部門(mén)加快推行綠色保險(xiǎn)。記者了解到,環(huán)保部和保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》5年后,兩部門(mén)日前再次聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為“綠色保險(xiǎn)”明確了強(qiáng)制保險(xiǎn)企業(yè)的范圍。所謂環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的,俗稱(chēng)“綠色保險(xiǎn)”。
據(jù)介紹,中國(guó)保監(jiān)會(huì)和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)明確了強(qiáng)制投保企業(yè)的范圍:一是涉重金屬企業(yè)。包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)內(nèi)涉及重金屬污染物產(chǎn)生和排放的企業(yè)。二是按地方有關(guān)規(guī)定已被納入投保范圍的企業(yè),都應(yīng)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。三是其他高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)石化行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)、以及存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的二惡英排放企業(yè)等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
近日公布的指導(dǎo)意見(jiàn)還規(guī)定了相應(yīng)的約束機(jī)制。對(duì)應(yīng)當(dāng)投保而未及時(shí)投保的企業(yè),環(huán)保部門(mén)將采取相關(guān)約束措施:一是將企業(yè)是否投保與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)審批、強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核、排污許可證核發(fā),以及上市環(huán)保核查等制度的執(zhí)行緊密結(jié)合。二是暫停受理企業(yè)的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金、重金屬污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)。三是將企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時(shí)提供銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),作為客戶(hù)評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入管理和退出的重要依據(jù)。同時(shí)還提出了促進(jìn)企業(yè)投保的激勵(lì)措施。如在安排環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金或者重金屬污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí),對(duì)投保企業(yè)污染防治項(xiàng)目予以?xún)A斜;將投保企業(yè)投保信息及時(shí)通報(bào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),由金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則優(yōu)先給予信貸支持。
據(jù)悉,目前我國(guó)已在十多個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開(kāi)展了相關(guān)試點(diǎn)工作,投保企業(yè)達(dá)2000多家,承保金額近200億元。保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,運(yùn)用保險(xiǎn)工具,以社會(huì)化、市場(chǎng)化途徑解決環(huán)境污染損害,有利于促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,減少污染事故發(fā)生;有利于迅速應(yīng)對(duì)污染事故,及時(shí)補(bǔ)償、有效保護(hù)污染受害者權(quán)益。
個(gè)人投保也可化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
專(zhuān)家表示,霧是空氣中“多余”的水汽凝結(jié),與微小的灰塵顆粒結(jié)合,形成小水滴或冰晶,懸浮在近地面的大氣中;霾則是大量極細(xì)微的干塵粒等均勻地浮游在空中,使水平能見(jiàn)度大幅降低的空氣普遍混濁現(xiàn)象,氣溫越低,空氣能容納的水汽就越少,越容易形成霾。霧霾天氣時(shí),一方面能見(jiàn)度降低,另一方面空氣中含有的病原、微生物、塵土等有害物質(zhì),會(huì)對(duì)身體構(gòu)成很大的威脅。因此,普通市民有必要重視醫(yī)療險(xiǎn)和重疾險(xiǎn)的作用,可以防范疾病風(fēng)險(xiǎn);駕車(chē)出行的市民也有必要完善汽車(chē)險(xiǎn),化解出險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)介紹,連續(xù)的霧霾天氣可能會(huì)誘發(fā)人體呼吸道、心血管、小孩生長(zhǎng)發(fā)育、心理等方面的疾病。一旦患上疾病,病人需住院治療,將對(duì)病人造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。呼吸道疾病和心血管疾病引起的治療費(fèi)用,可以購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn),特別是長(zhǎng)期處于空氣污染環(huán)境中的人,最好能夠購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療險(xiǎn)。
一般而言,霧霾天氣引起的疾病,重疾險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)可以賠付。賠付方式則因購(gòu)買(mǎi)的險(xiǎn)種不同而有區(qū)別,因霧霾引起的重大疾病,保險(xiǎn)公司會(huì)按照重大疾病的約定責(zé)任進(jìn)行一次或多次的提前賠付;因霧霾引起的普通疾病,保險(xiǎn)公司會(huì)按照醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的責(zé)任和實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用金額進(jìn)行賠付。此外,意外類(lèi)的險(xiǎn)種也有必要配置,每年兩三百元的保費(fèi),可為投保人提供因意外引起的傷殘、疾病賠償。
同時(shí),霧霾天氣中,能見(jiàn)度較低,私家車(chē)更不能忽視商業(yè)保險(xiǎn)的保障。在商業(yè)車(chē)險(xiǎn)中,最為投保人看中的當(dāng)屬車(chē)損險(xiǎn)和商業(yè)三者險(xiǎn)。前者可以對(duì)自己的愛(ài)車(chē)在事故中造成的損害提供賠償,而后者則是針對(duì)事故中造成第三方傷害、損失的,保險(xiǎn)公司對(duì)車(chē)主所應(yīng)承擔(dān)的賠償部分予以支持。當(dāng)前大多數(shù)保險(xiǎn)公司的商業(yè)三者險(xiǎn)保額從5萬(wàn)元到100萬(wàn)元不等,在選擇保額的過(guò)程中,車(chē)主應(yīng)該綜合考慮車(chē)輛使用狀況、當(dāng)?shù)氐缆方煌ㄊ鹿寿r償標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)主經(jīng)濟(jì)條件等因素,一般20萬(wàn)元的保額可應(yīng)付大多數(shù)賠付。不過(guò),在車(chē)主經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,應(yīng)盡量選擇較高保額,將風(fēng)險(xiǎn)最大程度的轉(zhuǎn)嫁出去。
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