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我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策全面覆蓋15個(gè)省區(qū)
［編者按］ 據(jù)人力資源和社會(huì)保障部通報(bào)的情況，2011年，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)加快推進(jìn)。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和新農(nóng)保第三批試點(diǎn)啟動(dòng)，全國(guó)27個(gè)省份的1900多個(gè)縣和4個(gè)直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)納入試點(diǎn)。2011年底，全國(guó)國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到3.3億人，8759萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。加上各地自行開展試點(diǎn)的，兩項(xiàng)保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)3.64億人，其中達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡10325萬人，實(shí)際領(lǐng)取待遇9880萬人。
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部通報(bào)的情況，2011年，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)加快推進(jìn)。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和新農(nóng)保第三批試點(diǎn)啟動(dòng)，全國(guó)27個(gè)省份的1900多個(gè)縣和4個(gè)直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)納入試點(diǎn)。2011年底，全國(guó)國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到3.3億人，8759萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。加上各地自行開展試點(diǎn)的，兩項(xiàng)保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)3.64億人，其中達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡10325萬人，實(shí)際領(lǐng)取待遇9880萬人。
2011年，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌成果進(jìn)一步鞏固，基本實(shí)現(xiàn)了職工醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。事業(yè)單位職業(yè)年金試行辦法出臺(tái)。普遍開展居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)制度改革。東部7省(市)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作和工傷預(yù)防、工傷康復(fù)試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn)。
社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)全面完成。2011年底，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)2.8億人、4.7億人、1.4億人、1.8億人、1.4億人。500多萬名未參保集體企業(yè)退休人員納入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，596萬關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員納入職工醫(yī)療保險(xiǎn)，312萬“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參保工作開始啟動(dòng)。
2011年，社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高。連續(xù)7年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，全國(guó)月人均養(yǎng)老金達(dá)到1531元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每年120元增加到200元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例進(jìn)一步提高。建立失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)制度，20個(gè)省份上調(diào)了失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。工傷保險(xiǎn)待遇大幅度提高。
2011年，全國(guó)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)續(xù)78萬人次，辦理跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)續(xù)醫(yī)保關(guān)系44萬人次。95%以上的參保人員就醫(yī)實(shí)現(xiàn)了直接結(jié)算，27個(gè)省啟動(dòng)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算，25個(gè)省份開展跨省直接結(jié)算。28個(gè)省實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理。金保工程一期建設(shè)全面完成，2011年底全國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到1.99億人，比上年底增加9600萬人，并通過加載金融功能實(shí)現(xiàn)用途擴(kuò)展和便民服務(wù)。
據(jù)介紹，今年，我國(guó)將積極推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)登記制度，大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高統(tǒng)籌層次，完善接續(xù)辦法。積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)，研究建立遺屬待遇和病殘津貼制度，完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策。制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例和生育保險(xiǎn)辦法，完善工傷保險(xiǎn)配套政策，推進(jìn)工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)的制度體系建設(shè)。加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本醫(yī)保管理體制，探索整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合等制度的管理職能和經(jīng)辦資源。
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