2012養(yǎng)老保險新政策及養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
［編者按］ 站在2012年年初，回望2011年養(yǎng)老保險政策，企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險制度在不斷完善；展望2012年，我國將上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險金。
站在2012年年初，回望2011年養(yǎng)老保險政策，企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險制度在不斷完善；展望2012年，我國將上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老保險金。
國務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險，擴(kuò)大大中專學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍、提高資助標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)老金漲幅 按今年月人均10%確定
會議指出，黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)退休人員的生活保障，2005年以來國家連續(xù)六年提高基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番。
會議決定，自2011年1月1日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國月人均增加140元左右。對國家設(shè)立機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的省份，適當(dāng)提高企業(yè)退休人員調(diào)整水平。在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，對具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員和高齡人員等再適當(dāng)提高調(diào)整水平，對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按有關(guān)規(guī)定予以傾斜。
發(fā)放時間 春節(jié)前發(fā)到大家手中
會議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，制定具體實施方案，切實抓好政策落實，把好事辦好。要采取有效措施，大力提高基本養(yǎng)老保險基金支付能力和退休人員社會化管理服務(wù)水平，確保增加的基本養(yǎng)老金在2011年春節(jié)前發(fā)放到企業(yè)退休人員手中，確保未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險工作在2011年年底前完成。
家庭困難學(xué)生 大學(xué)資助金提高1000元
為緩解價格上漲給大中專學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本生活帶來的壓力，國務(wù)院決定：從今年秋季學(xué)期起，(一)將普通高等學(xué)校國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)從原來的年生均2000元提高到3000元，惠及430萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，占在校生總數(shù)的20%;(二)擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費范圍，440萬名城鄉(xiāng)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生享受這一政策，占在校生總數(shù)的22%;(三)建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度，按年生均1500元的平均資助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金，惠及482萬名學(xué)生，占在校生總數(shù)的20%。
“養(yǎng)老金七連漲”
彰顯執(zhí)政為民理念
“養(yǎng)老金七連漲”的調(diào)整力度在我國是空前的，彰顯了中央政府對民生問題的高度重視，體現(xiàn)了我國政府執(zhí)政為民的理念。
物價上漲使人們現(xiàn)有收入的實際購買力下降。連續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金讓退休人員生活質(zhì)量更高，活得更有尊嚴(yán)。
長期以來，企業(yè)退休人員退休金一直落后于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員。連續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金有效地緩解了這種收入差距，讓收入分配更加公平合理，有利于和諧社會的構(gòu)建。
養(yǎng)老險全國統(tǒng)籌目標(biāo)明確
在社?；鸾y(tǒng)籌層次的問題上，一審時委員意見截然相反。鄭功成委員認(rèn)為，應(yīng)一步到位實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。而列席會議的時任廣東省人大常委會主任的黃麗滿則認(rèn)為“廣東這種發(fā)達(dá)地區(qū)尚且實現(xiàn)不了省級統(tǒng)籌，應(yīng)從實際出發(fā)”。
二審草案改變了“授權(quán)國務(wù)院規(guī)定”的方式，明確“基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌。據(jù)全國人大法律委透露，國務(wù)院對此已列出時間表：2009年底，在全國范圍全面實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，2012年實行全國統(tǒng)籌。
草案還規(guī)定，個人賬戶的養(yǎng)老金每年參考同期銀行存款利率和物價指數(shù)確定記賬利率，免征利息稅。國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況和基本養(yǎng)老保險基金的承受能力，適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。
2012年，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金人均每月會提高一定數(shù)額，旨在為人們提供更全面的晚年保障。
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