泛華“假保單”事件 折射保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信危機(jī)
［編者按］ “泛華南通事件”發(fā)生后，業(yè)界引起軒然大波。事件從2010年6月13日網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)披露，到7月2日媒體集中報(bào)道保監(jiān)會(huì)公開(kāi)通報(bào)，共歷時(shí)20天，似乎已經(jīng)告一段落。但是經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者通過(guò)跟蹤和分析調(diào)研發(fā)現(xiàn)，作為一家在美國(guó)納斯達(dá)克上市的公眾公司，泛華保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)(CISG)在信息披露方面，是否遵循了薩班斯法案的要求，似乎還有一些疑問(wèn)，需要泛華保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)進(jìn)一步向公眾澄清。 導(dǎo)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，7月2日，泛華保險(xiǎn)服...
“泛華南通事件”發(fā)生后，業(yè)界引起軒然大波。事件從2010年6月13日網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)披露，到7月2日媒體集中報(bào)道保監(jiān)會(huì)公開(kāi)通報(bào)，共歷時(shí)20天，似乎已經(jīng)告一段落。但是經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者通過(guò)跟蹤和分析調(diào)研發(fā)現(xiàn)，作為一家在美國(guó)納斯達(dá)克上市的公眾公司，泛華保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)(CISG)在信息披露方面，是否遵循了薩班斯法案的要求，似乎還有一些疑問(wèn)，需要泛華保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)進(jìn)一步向公眾澄清。
導(dǎo)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，7月2日，泛華保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)在“投資者關(guān)系”正式發(fā)布了關(guān)于“泛華南通事件”的公開(kāi)聲明。從網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)信息分析，該時(shí)間段符合薩班斯法案關(guān)于信息披露的時(shí)間要求。但是在披露內(nèi)容上，與中國(guó)保監(jiān)會(huì)官方通報(bào)信息以及網(wǎng)友披露信息比較，卻有很大不符?！斑@種不符已經(jīng)足以引起投資者對(duì)泛華信息披露真實(shí)性的質(zhì)疑，需要泛華做出進(jìn)一步說(shuō)明?！辟Y深保險(xiǎn)人、世紀(jì)保網(wǎng)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理潘浩告訴導(dǎo)報(bào)記者。
楊建冬是否是泛華員工？
截至目前，楊建東與泛華公司的關(guān)系還沒(méi)有定論。
今年上半年泛華集團(tuán)南通公司負(fù)責(zé)人楊建冬涉嫌騙取員工和客戶資金約1700萬(wàn)元。專家指出，泛華保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)作為亞洲首家在美國(guó)納斯達(dá)克上市的保險(xiǎn)服務(wù)企業(yè)，其“個(gè)人創(chuàng)業(yè)+后援平臺(tái)”的模式在業(yè)界遙遙領(lǐng)先。不過(guò)，“南通假保單事件”讓“個(gè)人創(chuàng)業(yè)+后援平臺(tái)”這一曾備受推崇的泛華集團(tuán)商業(yè)模式飽受質(zhì)疑。同時(shí)，該事件也引起了快速發(fā)展的保險(xiǎn)中介行業(yè)的集體反思。
事后，泛華集團(tuán)發(fā)布公開(kāi)聲明，表示楊建冬冒用“泛華保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)”名義，虛構(gòu)“泛華保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)南通分公司”出售假保單等。聲明稱，楊建冬并非泛華集團(tuán)旗下公司員工。
但是中國(guó)保監(jiān)會(huì)公開(kāi)信息披露，2010年初以來(lái)，楊建冬即實(shí)際承擔(dān)泛華南通公司負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
關(guān)于楊建冬與泛華的關(guān)系，泛華聲明與保監(jiān)會(huì)公開(kāi)信息迥然不同。是泛華在信息披露上失誤？還是有意隱瞞？抑或是中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)生了工作失誤？世紀(jì)保網(wǎng)保險(xiǎn)專家指出，“關(guān)于這一點(diǎn)，投資者、美國(guó)證監(jiān)會(huì)(SEC)可能會(huì)有質(zhì)疑，需要泛華做出進(jìn)一步的澄清?！?/P>
泛華南通公司有無(wú)實(shí)質(zhì)成立？
泛華在公開(kāi)聲明中指出：泛華在江蘇省擁有兩家代理公司，他們是江蘇泛華聯(lián)創(chuàng)保險(xiǎn)代理有限公司和江蘇大童保險(xiǎn)代理有限公司。江蘇聯(lián)創(chuàng)南通分公司在籌建中，但還沒(méi)有在國(guó)家工商行政管理總局注冊(cè)。所謂的泛華南通分公司并沒(méi)有在法律上或?qū)嵸|(zhì)形式上成立，與泛華也沒(méi)有任何關(guān)系。
但是中國(guó)保監(jiān)會(huì)公開(kāi)信息披露，2010年初以來(lái)，犯罪嫌疑人楊建冬利用實(shí)際承擔(dān)江蘇泛華聯(lián)創(chuàng)保險(xiǎn)代理公司南通分公司負(fù)責(zé)人的便利，制作虛假保險(xiǎn)產(chǎn)品，騙取資金約1700萬(wàn)元。目前，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)依法拘捕楊建冬，并查封了泛華南通分公司的有關(guān)資產(chǎn)和文件資料。
業(yè)內(nèi)人士指出，通過(guò)保監(jiān)會(huì)公開(kāi)信息，投資者可以理解，泛華南通公司在2010年初就已經(jīng)成立，或者說(shuō)至少已經(jīng)實(shí)質(zhì)性成立。否則案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)何談查封泛華南通分公司的有關(guān)資產(chǎn)和文件資料？在這一點(diǎn)上，投資者和SEC需要泛華做出澄清。
泛華聲明為何不談公司資產(chǎn)被凍結(jié)？
泛華在公開(kāi)聲明中指出：楊建冬涉嫌違法銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，已交由地方公共安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理。公共安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已凍結(jié)其財(cái)產(chǎn)及貪污的保費(fèi)。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)公開(kāi)信息披露，目前，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)依法拘捕楊建冬，并查封了泛華南通分公司的有關(guān)資產(chǎn)和文件資料。
導(dǎo)報(bào)記者了解到，薩班斯法案的核心精神之一就是“完全信息披露”，即上市公司的信息披露“不能有遺漏，不能有錯(cuò)誤，不能有虛假陳述”。企業(yè)一旦在信息披露方面出現(xiàn)疏漏，上市公司就可能遭到股民的起訴。而從泛華與保監(jiān)會(huì)披露的公開(kāi)信息比較，泛華南通分公司資產(chǎn)被凍結(jié)這一重大信息被遺漏。
“不知道是泛華有意遺漏了該信息，還是保監(jiān)會(huì)又不小心發(fā)生了失誤？這是需要泛華向投資者和SEC澄清的事實(shí)?！迸撕浦赋?。
泛華信息披露問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起業(yè)界誠(chéng)信反思。業(yè)內(nèi)人士指出，泛華在信息披露方面帶給投資者和公眾的疑問(wèn)還有很多，按照薩班斯法案，“泛華南通事件”發(fā)生后，需要泛華采取的動(dòng)作還有很多。關(guān)于“南通假保單事件”的后續(xù)處理，泛華應(yīng)當(dāng)在薩班斯法案的精神下，與社會(huì)公眾、投資者和SEC保持必要而及時(shí)的溝通。
名詞解釋——薩班斯法案
針對(duì)安然、世通等財(cái)務(wù)欺詐事件，美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)了《2002年公眾公司會(huì)計(jì)改革和投資者保護(hù)法案》。該法案由美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席奧克斯利和參議院銀行委員會(huì)主席薩班斯聯(lián)合提出，又被稱作《2002年薩班斯—奧克斯利法案》(簡(jiǎn)稱薩班斯法案)。該法案對(duì)美國(guó)《1933年證券法》、《1934年證券交易法》作了不少修訂，在會(huì)計(jì)職業(yè)監(jiān)管、公司治理、證券市場(chǎng)監(jiān)管等方面作出了許多新的規(guī)定。法案的第一句話就是“遵守證券法律以提高公司披露的準(zhǔn)確性和可靠性，從而保護(hù)投資者及其他目的?！保ㄓ趥鲗?經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）
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