上海保險(xiǎn)業(yè)：兩個(gè)中心、一個(gè)試驗(yàn)區(qū)、一個(gè)基地
［編者按］ 作為保險(xiǎn)業(yè)支持上海“兩個(gè)中心”建設(shè)的重要舉措，在2009陸家嘴論壇期間，保監(jiān)會(huì)和上海市政府簽署了合作備忘錄?！皟蓚€(gè)中心、一個(gè)試驗(yàn)區(qū)、一個(gè)基地”的上海保險(xiǎn)業(yè)戰(zhàn)略新定位得以明確。 在備忘錄簽署間隙，保監(jiān)會(huì)主席吳定富接受上海證券報(bào)等媒體專訪，將保險(xiǎn)業(yè)支持上海“兩個(gè)中心”建設(shè)的基本考慮、上海保險(xiǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位以及對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的信心娓娓道來(lái)。 上海證券報(bào)：在這個(gè)時(shí)機(jī)與上海市政府...
作為保險(xiǎn)業(yè)支持上?！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)的重要舉措，在2009陸家嘴論壇期間，保監(jiān)會(huì)和上海市政府簽署了合作備忘錄?！皟蓚€(gè)中心、一個(gè)試驗(yàn)區(qū)、一個(gè)基地”的上海保險(xiǎn)業(yè)戰(zhàn)略新定位得以明確。
在備忘錄簽署間隙，保監(jiān)會(huì)主席吳定富接受上海證券報(bào)等媒體專訪，將保險(xiǎn)業(yè)支持上?！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)的基本考慮、上海保險(xiǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位以及對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的信心娓娓道來(lái)。
上海證券報(bào)：在這個(gè)時(shí)機(jī)與上海市政府簽署合作備忘錄，主要出于哪些考慮？
吳定富：之所以在這個(gè)時(shí)機(jī)同上海市簽署合作備忘錄，主要有四點(diǎn)考慮：保監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家重大方針政策的具體體現(xiàn)；保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措；保險(xiǎn)業(yè)參與和促進(jìn)上海“兩個(gè)中心”建設(shè)的具體部署；促進(jìn)上海保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，更好地服務(wù)于上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一些政策制度安排。
上海證券報(bào)：上海保險(xiǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位得以明確。如何理解“兩個(gè)中心，一個(gè)試驗(yàn)區(qū)，一個(gè)基地”？
吳定富：第一個(gè)中心，就是要把上海建設(shè)成為保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)中心。這就要求上海保險(xiǎn)業(yè)積極創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，升級(jí)保險(xiǎn)信息技術(shù)水平，在產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新上先行先試，真正成為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)的先行區(qū)。當(dāng)前最重要的是盡快出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的遞延納稅政策，有條件的保險(xiǎn)公司要抓緊開(kāi)發(fā)滿足人民群眾養(yǎng)老需要、服務(wù)方便快捷的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。
第二個(gè)中心，就是要把上海建設(shè)成為保險(xiǎn)業(yè)管理和后援服務(wù)中心。
所謂一個(gè)試驗(yàn)區(qū)，就是把上海建設(shè)成為保險(xiǎn)資金運(yùn)用的試驗(yàn)區(qū)。一個(gè)基地，是指把上海建設(shè)成為保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化人才的培養(yǎng)基地，包括把上海建成國(guó)際化保險(xiǎn)人才的聚集地、國(guó)內(nèi)全行業(yè)保險(xiǎn)人才的輸出地、國(guó)際化保險(xiǎn)人才的教育培訓(xùn)和交流合作窗口。
上海證券報(bào)：據(jù)悉，下一步，保監(jiān)會(huì)將積極推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用各項(xiàng)政策在上海的先行試點(diǎn)工作。具體會(huì)有哪些支持？
吳定富：一是支持保險(xiǎn)資金以債權(quán)或股權(quán)形式參與上海及長(zhǎng)三角地區(qū)的交通、通訊、能源、資源、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資；二是支持保險(xiǎn)資金開(kāi)展投資商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，支持與保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)；三是支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者積極參與資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等金融市場(chǎng)工具和產(chǎn)品的投資交易。
結(jié)構(gòu)調(diào)整已顯初效
上海證券報(bào)：保險(xiǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊？
吳定富：去年以來(lái)，我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)上，始終把握“防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”這條主線，積極服務(wù)國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這個(gè)全局，目前初見(jiàn)成效。
具體而言，我們始終把防范風(fēng)險(xiǎn)作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的切入點(diǎn)，守住風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線。為此，我們建立了日?qǐng)?bào)制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展了壓力測(cè)試，組織了風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)了窗口指導(dǎo)，建立了責(zé)任追究制度。
其次，始終把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要抓手，以此來(lái)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。從今年前4個(gè)月的情況看，結(jié)構(gòu)調(diào)整初效已顯，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變初見(jiàn)曙光。在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，非理性競(jìng)爭(zhēng)得到遏制，今年一季度財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)扭虧為盈；在人身險(xiǎn)方面，內(nèi)涵價(jià)值較高的長(zhǎng)期、期繳和保障型業(yè)務(wù)的比重不斷提高。
最后，始終把穩(wěn)定增長(zhǎng)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的主要目標(biāo)，以此來(lái)推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，今年保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)是在去年全行業(yè)高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上取得的，這個(gè)良好的局面來(lái)之不易。
我們認(rèn)為國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響還有很多不確定性，保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力依然很大，但我們還是有信心的。
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