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山東開展養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理審計(jì)調(diào)查
［編者按］ 昨日，記者從省審計(jì)廳了解到，全省審計(jì)機(jī)關(guān)已部署對(duì)2010至2011年6月養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理使用情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，地方滯留上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、壟斷行業(yè)通過提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加大社會(huì)分配不公、結(jié)余基金保值增值率低、投資運(yùn)營(yíng)中存在的違規(guī)出借等問題將成為審計(jì)重點(diǎn)。
昨日，記者從省審計(jì)廳了解到，全省審計(jì)機(jī)關(guān)已部署對(duì)2010至2011年6月養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理使用情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，地方滯留上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、壟斷行業(yè)通過提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加大社會(huì)分配不公、結(jié)余基金保值增值率低、投資運(yùn)營(yíng)中存在的違規(guī)出借等問題將成為審計(jì)重點(diǎn)。
按照此前5月下旬審計(jì)署的統(tǒng)一部署，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)調(diào)查涉及14個(gè)省市，是年內(nèi)重點(diǎn)審計(jì)行動(dòng)。據(jù)省審計(jì)廳社保審計(jì)處介紹，此次審計(jì)目的是通過調(diào)查揭露基金籌集、管理、使用中存在的突出問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出改進(jìn)建議。
根據(jù)審計(jì)部門的要求，在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集方面，重點(diǎn)反映地方滯留上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，地方財(cái)政補(bǔ)貼資金不到位問題；征繳部門和單位未按規(guī)定執(zhí)行繳費(fèi)基數(shù)與繳費(fèi)比例，繳費(fèi)基數(shù)不真實(shí)等問題；被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金未及時(shí)足額到位問題；實(shí)施企業(yè)年金的金融、煙草、電信等壟斷行業(yè)通過提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加大社會(huì)分配不公問題。
管理方面，各地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、新農(nóng)?；鸾Y(jié)余基金保值增值率低等問題；投資運(yùn)營(yíng)中存在的違規(guī)出借等問題；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算編制不真實(shí)、不完整的問題。
使用方面，重點(diǎn)反映財(cái)政部門未及時(shí)撥付財(cái)政補(bǔ)助資金、地方政府擅自擴(kuò)大支出范圍的問題；違規(guī)享受養(yǎng)老金待遇的問題；擠占挪用，違規(guī)支出等問題；部分地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收支缺口大，使用銀行貸款、挪用其他社會(huì)保險(xiǎn)基金或?qū)ｍ?xiàng)資金發(fā)放養(yǎng)老金等問題。
省審計(jì)廳相關(guān)人士透露，將在對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，突出反映重大違紀(jì)違規(guī)問題。
據(jù)了解，養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的重要內(nèi)容，而養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行的資金前提。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與財(cái)政有著密不可分的聯(lián)系，所以很容易被挪用或拖欠。據(jù)介紹，在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值方面，對(duì)剩余資金，政府規(guī)定除保留2個(gè)月支付款外，其余金額的80%將被用于購(gòu)買政府債券或存入銀行。但受各種因素影響，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金的保值增值率一直較低，甚至貶值。
另外，根據(jù)德州市審計(jì)局消息，此次養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查7月12日已正式開始，將于9月上旬結(jié)束。
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