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融資潮起 保險公司償付能力陷入困境
[編者按] 據(jù)中信建投統(tǒng)計,2010年有46家保險公司通過增資形式完成注資,總增資額331.7億元,8家公司通過發(fā)行次級債融資225.5億元,合計增加資本557.2億元。而今年上半年,已有36家保險公司進行了股權(quán)融資,6家保險公司發(fā)行次級債,總?cè)谫Y規(guī)模超過540億元。
2011年或可稱之“保險再融資年”。各家保險公司融資動作頻頻。
今年6月,中國平安(42.34,0.00,0.00%)(601318.sh,2318.hk)公告完成向金駿有限公司定向發(fā)行272,000,000股h股,發(fā)行價格為每股港幣71.50元。緊接著,平安產(chǎn)險獲得中國平安集團50億元注資,注冊資本增至170億元人民幣。這是平安產(chǎn)險繼2010年8月增資至120億元之后又一次大幅度增資。
無獨有偶。6月15日,全國社?;鹱鳛閼?zhàn)略投資者100億元入股人保集團,后者注冊資本從306億元上升到345億元。其后,人保集團分別向人保壽險注資45億元,向人保健康注資7.17億元。此外,人保財險(2328.hk)亦完成發(fā)行50億元次級債。
此前一度,人保集團的償付能力承受著資本瓶頸之困。資料顯示,截至2010年末,人保財險、人保壽險和人保健康的償付能力充足率分別為115%、124%和115%。
人保集團董事長吳焰表示,增資完成后,三家子公司的償付能力充足率目前已達到或接近償付能力充足Ⅱ類公司水平,即150%。
已進行再融資的保險公司還包括,新華人壽140億元股東增資,泰康人壽今年20億元次級債以及國壽財險的增資。
此外,中小保險公司也紛紛推出再融資。
據(jù)中信建投統(tǒng)計,2010年有46家保險公司通過增資形式完成注資,總增資額331.7億元,8家公司通過發(fā)行次級債融資225.5億元,合計增加資本557.2億元。而今年上半年,已有36家保險公司進行了股權(quán)融資,6家保險公司發(fā)行次級債,總?cè)谫Y規(guī)模超過540億元。
對于保險公司而言,融資手段主要包括上市融資、股東注資和發(fā)行次級債。在保險公司內(nèi)生資本補充能力尚未形成,而又未能打通上市渠道之前,依賴于次級債和股東注資已成為保險公司不二法門。
資本高耗
“一些保險公司償付能力惡化,很大程度上與公司粗放式發(fā)展方式有關(guān)。”
保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,我國保費收入年均增長24%,2010年保費收入達到1.45萬億元,截至2010年底,全國已有保險公司146家,比2005年增加了53家。
今年1-6月,全國實現(xiàn)保費收入8056.6億元,同比增長13%。截至6月末,保險公司總資產(chǎn)5.75萬億元,較年初增長7.1%。
行業(yè)高速發(fā)展的背后,保險公司償付能力不足問題在全行業(yè)漸漸蔓延。
保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,截至一季度末,償付能力不達標(biāo)公司降至5家,不達標(biāo)公司資產(chǎn)總量占比由2010年底的7%降至0.7%。不過,從償付能力充足率來看,處于100%-150%區(qū)間的主要為中小保險公司,且數(shù)量由年初的11家上升至14家。
保監(jiān)會主席吳定富指出,未來一個時期,可能出現(xiàn)部分公司資本金難以支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的局面。“深層次看,一些保險公司償付能力惡化,很大程度上與公司粗放式發(fā)展方式有關(guān)。”
國內(nèi)一中型保險公司人士表示,“中國的保險市場還是個收入大于給付的市場,這意味著,不管是新業(yè)務(wù)還是續(xù)收業(yè)務(wù),只要有保費進來,就得提取相應(yīng)準(zhǔn)備金,從而需要資本金去覆蓋,所以資本金壓力很大。”
保監(jiān)會一直要求保險公司償付能力充足率在100%以上。金融危機爆發(fā)以來,為維護金融市場安全,監(jiān)管機構(gòu)實施了審慎監(jiān)管策略。目前很多公司都將150%定為償付能力目標(biāo)。
對此,國內(nèi)一壽險公司人士認為,償付能力監(jiān)管是一種手段,而不是目的。“資金是有成本的。只要償付能力水平足以支持公司未來三年內(nèi)業(yè)務(wù)的適度增長就行了,沒必要太高。”
業(yè)內(nèi)人士指出,盡管絕大多數(shù)保險公司符合償付能力水平的監(jiān)管要求,但不少公司的償付能力已接近監(jiān)管紅線。如果資本金補充不及時,償付能力可能不達標(biāo)。
標(biāo)準(zhǔn)普爾此前發(fā)布的行業(yè)報告顯示,中資保險公司未來幾年預(yù)計融資額將超過1100億元。
融資潮起 保險公司償付能力困境
次級債新規(guī)將使中小保險公司更為受益,而大公司的次級債發(fā)行規(guī)模實際上受到了限制。
在保險公司上市融資渠道不暢,股東也“不富裕”的情況下,發(fā)行次級債券就成為保險公司補充資本的不二選擇。
截至今年7月底,2011年保監(jiān)會已批復(fù)同意5家保險公司發(fā)行次級債87.5億。其中,百年人壽10億、泰康人壽20億、信泰人壽4.5億、人保財險50億、華夏人壽3億元。
另據(jù)記者不完全統(tǒng)計,2009年以來,保險公司累計發(fā)行次級債超過400億元。其中,泰康人壽和人保財險連續(xù)三年出現(xiàn)在發(fā)債名冊上,累計發(fā)行規(guī)模分別為90億和160億。
與此同時,監(jiān)管對于次級債的發(fā)行也越趨嚴(yán)格。
去年12 月,保監(jiān)會發(fā)布《保險公司次級定期債務(wù)管理辦法(征求意見稿)》(下稱“《征求意見稿》”),抬高了次級債發(fā)行門檻,意在根治“次級債依賴癥”。
時隔五個月,保監(jiān)會公布新的《征求意見稿》。相比于前一份意見稿,新辦法刪除了“上年盈利和凈資產(chǎn)不低于10億”的要求,降低次級債發(fā)行門檻的同時,也降低了融資總規(guī)模。
此前,有關(guān)辦法允許保險公司按照上年末凈資產(chǎn)凈值的100%發(fā)行次級債,而此次征求意見稿將發(fā)行規(guī)模上限定在50%。
前述壽險公司人士表示,發(fā)行次級債并不能解決未來3-5年償付能力的問題。“一方面,次級債的發(fā)行規(guī)模受政策限制很大,另一方面,從現(xiàn)有市場環(huán)境看,次級債的發(fā)行成本也在不斷上升。”
次級債發(fā)行門檻“居高不下”,將可能導(dǎo)致個別公司短期內(nèi)無法解決償付能力不足的問題。如新版征求意見稿通過,次級債發(fā)行門檻降低,將大大緩解保險公司尤其是中小保險公司的融資壓力。
有分析師指出,相比之下,新規(guī)將使中小保險公司更受益,對于大保險公司而言,次級債的發(fā)行總規(guī)模實際上受到了限制。
難以自給的投資經(jīng)營
盈利能力不足和分紅影響,是保險公司對股東注資和次級債普遍依賴的主要原因。
對股東注資和次級債的普遍依賴,一個主要原因是保險公司投資和盈利性不足,不足以實現(xiàn)自身“造血循環(huán)”。
保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,從上半年預(yù)計利潤情況看,保險公司預(yù)計利潤總額489.8億元,同比增長72.3%。而與此同時,共有61家保險公司出現(xiàn)虧損,絕大多數(shù)是中小保險公司。
吳定富曾在監(jiān)管工作會上表示,“部分中小保險公司始終沒有形成有效的盈利模式,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一,盈利能力不強,缺乏內(nèi)生資本補充來源。特別是在當(dāng)前流動性收緊的背景下,融資成本進一步上升,中小保險公司償付能力補充壓力較大,可能會出現(xiàn)增資困難。”
前述中小型保險公司人士表示,“我國的保險市場空間還很大,每年都有十幾家新公司進入,并快速搶占市場份額,而保險公司通常都會有一段時間的虧損期。為了維持償付能力水平達到監(jiān)管要求,只能不斷去向股東融資和發(fā)次級債。”
一位再保險公司人士指出,“縱觀國內(nèi)保險公司的一系列增資行動,大多數(shù)是為了公司的增長而融資。很多保險公司的盈利來自于投資利潤,而非承保利潤,這樣的增長模式也給中國市場帶來了系統(tǒng)性的償付能力壓力。”
保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,今年1-6月,保險資金的運用收益達1031.1億元,平均收益率2.1%,而同期的預(yù)計利潤總額只有489.8億元。
“監(jiān)管機構(gòu)要高度重視,從政策和制度上加強引導(dǎo),推動中小公司走差異化和專業(yè)化發(fā)展道路,不斷提升自身可持續(xù)發(fā)展能力。”吳定富指出。
除盈利能力不足外,分紅也是影響償付能力的重要因素之一,尤其是已上市的幾家保險公司。
中信建投的研究報告顯示,2010年中國人壽(16.98,0.00,0.00%)分配2009年紅利支出200億,僅此一項對償付能力充足率的損耗就有34個百分點。據(jù)分析師測算,中國人壽2011年底需要的最低資本為724億,而2011年中國人壽分派2010年紅利113億,單此一項就需要消耗償付能力15.6個百分點。
2007年,中國人壽回歸a股市場,當(dāng)年償付能力曾一度達到525%的歷史最高位。之后,其償付能力始終保持在較高水平線上,2008和2009年分別為310%和304%。
此外,2010年,中國平安和中國太保(20.05,0.00,0.00%)分派2009年紅利分別為23億和25.8億,據(jù)分析師測算,分紅使得平安壽險和太保壽險的償付能力分別下降7.1個百分點和13個百分點。
業(yè)內(nèi)人士指出,如果粗放式的發(fā)展方式不變,不能實現(xiàn)內(nèi)部的“造血循環(huán)”,國內(nèi)保險業(yè)只能深陷“擴張、增資、再擴張”的輪回。
償付能力困境待解
“可嘗試通過再保險,增加保險公司的分出責(zé)任,減少最低資本需求,以緩解償付能力的問題。”
從融資角度看,無論是股東注資還是次級債,都只能算是權(quán)宜之計。要打通一條長久的融資渠道,上市是保險公司的共同選擇。
事實上,自2007年12月中國太保a股ipo之后,國內(nèi)保險公司a股上市已然暫停了三年多。不出意外的話,作為第二梯隊的新華人壽和人保集團,有望于今年實現(xiàn)上市。據(jù)了解,人保集團高層已在全球范圍內(nèi)開展路演,與潛在投資者展開深入接洽,爭取盡快確定基礎(chǔ)投資者。
與此同時,新華人壽的上市也在緊鑼密鼓的進行中。
本報此前曾報道,在敲定承銷團之后,新華人壽已于6月末上交了上市申請書。接近新華的人士透露,“如果一切進展順利,9月份將有可能完成上市。”
值得一提的是,負責(zé)新華人壽上市的團隊名曰“緩解償付能力小組”,顧名思義,上市對于新華人壽而言,最直接的目的就是盡快解決公司的償付能力問題。雖然新華人壽已于2010年末進行了140億的增資,償付能力由不達標(biāo)恢復(fù)到146%,但仍未達到150%的監(jiān)管要求,隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,資本缺口依舊存在。
據(jù)了解,除人保和新華,泰康人壽、陽光保險等保險公司也在上市準(zhǔn)備中。
事實上,除了再融資,再保險也是解決保險公司償付能力的一種手段。
前述再保險公司人士指出,根據(jù)中國的償付能力規(guī)定,一個公司的償付能力高低是由最低資本和實際資本的比率來決定的。要想提高償付能力比率,或是提高自有的實際資本,或是降低最低資本要求。“保險公司可通過再保險,增加保險公司的分出責(zé)任,減少最低資本需求,來緩解或解決其償付能力的問題。”
前述壽險公司人士指出,對于再保險而言,不可避免的是保險費外流。“而目前中國的保險市場發(fā)展空間還很大,搶占市場份額是要務(wù),正常情況下,保險公司還是想自己做。”
(本報記者趙萍對此文亦有貢獻)
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