快遞新規(guī)建議對(duì)貴重物品買(mǎi)保險(xiǎn) 催生保險(xiǎn)新空間？
［編者按］ 近日，國(guó)家郵政局開(kāi)始就《快遞市場(chǎng)管理辦法（修訂草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，據(jù)了解，這個(gè)修訂草案重點(diǎn)修改了涉及快遞服務(wù)內(nèi)容的原有規(guī)定，并首次建議寄件人對(duì)貴重物品購(gòu)買(mǎi)保價(jià)或保險(xiǎn)服務(wù)。 據(jù)了解，自上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)快遞行業(yè)一直呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭，市場(chǎng)規(guī)模目前已排名世界第三位。到去年底，全國(guó)持有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的法人企業(yè)超過(guò)7500家，是2007年的3倍多，全年全國(guó)規(guī)模以上快遞服務(wù)...
近日，國(guó)家郵政局開(kāi)始就《快遞市場(chǎng)管理辦法（修訂草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，據(jù)了解，這個(gè)修訂草案重點(diǎn)修改了涉及快遞服務(wù)內(nèi)容的原有規(guī)定，并首次建議寄件人對(duì)貴重物品購(gòu)買(mǎi)保價(jià)或保險(xiǎn)服務(wù)。
據(jù)了解，自上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)快遞行業(yè)一直呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭，市場(chǎng)規(guī)模目前已排名世界第三位。到去年底，全國(guó)持有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的法人企業(yè)超過(guò)7500家，是2007年的3倍多，全年全國(guó)規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成36.7億件，同比增長(zhǎng)57%。
業(yè)內(nèi)人士指出，快遞與傳統(tǒng)的個(gè)人遞送物品過(guò)程相比，由于中斷了交付和收訖的過(guò)程，增加了參與主體，在貨物運(yùn)送的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)存在貨物丟失的風(fēng)險(xiǎn)。一旦貨物尤其是貴重物品丟失，快遞公司往往與客戶在賠償問(wèn)題上產(chǎn)生很多糾紛。比如，北京市西城區(qū)人民法院一年受理快遞糾紛約30多件，70%的案件集中于貨物損壞或者丟失后如何賠償。
據(jù)了解，現(xiàn)在快遞公司大多實(shí)行的是保價(jià)賠償方式，按照預(yù)先制定的保價(jià)率收取保價(jià)費(fèi)，發(fā)生物損或丟失后按聲明價(jià)格賠償寄件人，且一般都是按運(yùn)費(fèi)的幾倍來(lái)進(jìn)行賠償，這種方式顯然對(duì)寄件人不公平。而且隨著貴重物品快遞量的日益增多，保價(jià)方式顯露的局限也越來(lái)越多，像賠償最高額限制、快遞公司資金實(shí)力限制等。在這種情況下，出現(xiàn)了貴重物品快遞公司不愿接單，便宜的物品寄件人不愿保價(jià)的普遍現(xiàn)象。
值得注意的是，雖然此次國(guó)家郵政局在修訂草案規(guī)定出現(xiàn)糾紛時(shí)，如果企業(yè)與用戶之間沒(méi)有對(duì)賠償事宜進(jìn)行約定的，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)保價(jià)的快件（郵件），應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額進(jìn)行賠償。對(duì)于沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保價(jià)的快件（郵件），按照《郵政法》、《合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償。造成用戶其他損失的，按照相關(guān)民事法律法規(guī)賠償，但并沒(méi)有對(duì)保價(jià)條款和費(fèi)率作出具體規(guī)定。
有關(guān)專(zhuān)家指出，不妨參考《鐵路法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)《郵政法》進(jìn)行修改，將保險(xiǎn)機(jī)制引入到快遞業(yè)務(wù)中，這或許是解決快遞公司與寄件人之間矛盾糾紛的一個(gè)好辦法。因?yàn)椤惰F路法》對(duì)于貨物、包裹和行李等丟失損壞后如何賠、買(mǎi)不買(mǎi)貨運(yùn)險(xiǎn)怎么賠，都比較清晰，具有可操作性。
實(shí)際上，早在若干年前，就有保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)過(guò)物流保險(xiǎn)、物流責(zé)任險(xiǎn)和郵包運(yùn)輸保險(xiǎn)等，力圖分散物流行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于同屬于物流行業(yè)的快遞業(yè)，目前基本上還沒(méi)有針對(duì)性的產(chǎn)品。
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