11大專業(yè)險種給力文化產業(yè) 試點將在3家險企展開
來源：北京商報 崔啟斌 鄭潔
發(fā)布時間：2011-04-07 19:22
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［編者按］
在昨日召開的“第八屆中國文化產業(yè)新年論壇”上，文化部文化產業(yè)司副司長李小磊透露，保監(jiān)會聯(lián)合文化部率先圈定首批11個險種被支持文化產業(yè)發(fā)展，試點工作將在3家險企展開?！ ∵@11個險種包括演藝活動財產險、演藝活動公眾責任險、演藝活動取消保險、演藝人員意外和健康保險、展覽會綜合責任保險、藝術品綜合險、動漫游戲企業(yè)關鍵人員意外和健康險、動漫游戲企業(yè)關鍵人員無法從業(yè)險、...
在昨日召開的“第八屆中國文化產業(yè)新年論壇”上，文化部文化產業(yè)司副司長李小磊透露，保監(jiān)會聯(lián)合文化部率先圈定首批11個險種被支持文化產業(yè)發(fā)展，試點工作將在3家險企展開。
這11個險種包括演藝活動財產險、演藝活動公眾責任險、演藝活動取消保險、演藝人員意外和健康保險、展覽會綜合責任保險、藝術品綜合險、動漫游戲企業(yè)關鍵人員意外和健康險、動漫游戲企業(yè)關鍵人員無法從業(yè)險、文化企業(yè)信用保證險、文化企業(yè)知識產權侵權保險、文化活動公共安全綜合險。
文化產業(yè)需要獲得包括保險在內的金融業(yè)支持已成為共識。在昨日召開的“第八屆中國文化產業(yè)新年論壇”上，文化部文化產業(yè)司副司長李小磊透露，保監(jiān)會聯(lián)合文化部率先圈定首批11個險種支持文化產業(yè)發(fā)展，試點工作將在3家險企展開。
利好政策的出臺是否意味著執(zhí)行過程中的問題能迎刃而解？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，保險“給力”文化產業(yè)仍有諸多問題待破解。
首批圈定11個險種
早在去年3月，九部委聯(lián)合制定了《關于金融支持文化產業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》，要求加大金融對文化產業(yè)發(fā)展的支持力度，其中包括完善授信模式、培育保險市場等具體舉措。急于創(chuàng)新產品、創(chuàng)新服務的保險業(yè)表現(xiàn)得頗為積極。
上周，保監(jiān)會聯(lián)合文化部發(fā)布《關于保險業(yè)支持文化產業(yè)發(fā)展有關工作的通知》，確定了首批支持文化產業(yè)保險試點11個險種，由人保財險、太平洋財險、中國信保3家險企試點經營，期限為兩年。
記者了解到，首批試點的險種包括演藝活動財產險、演藝活動公眾責任險、演藝活動取消保險、演藝人員意外和健康保險、展覽會綜合責任保險、藝術品綜合險、動漫游戲企業(yè)關鍵人員意外和健康險、動漫游戲企業(yè)關鍵人員無法從業(yè)險、文化企業(yè)信用保證險、文化企業(yè)知識產權侵權保險、文化活動公共安全綜合險。
“上述這些保險，在國外的文化產業(yè)發(fā)展上早已推出?！币晃晃幕a業(yè)人士介紹，在國外影業(yè)發(fā)達地區(qū)，文化企業(yè)還可獲得專門的保險公司擔保融資。
除了為文化業(yè)務直接提供風險保障外，保監(jiān)會還推動保險支持文化產業(yè)出口和海外投資業(yè)務，并鼓勵險企投資文化企業(yè)發(fā)行的債券、文化產業(yè)投資基金。
新險種承載諸多期待
此次推出的11個險種受到演藝界的高度評價?！把莩龉疽嬲兩硎袌鲋黧w操作，需要政策大力支持?！北本┍眾W有限責任公司總經理李勤介紹，以前操辦港澳臺流行歌手演唱會，或大型跨國演出項目，對方對演員人身意外傷害等都特別在意，而國內沒有這方面的保險也帶來了諸多不便。
臨時取消演出等問題也經常遇到，此前只能由主辦方自己加以防范，通過發(fā)公告、退票等方法來安撫觀眾。對此，一位曾參與主辦的企業(yè)負責人表示，未來有望通過保險來防范風險，對于演出業(yè)的發(fā)展是一種利好。
試點推行的11個險種中，藝術品綜合險如何承保、如何風險控制等問題成為市場關注的焦點。據了解，此前“第二屆北京·中國文物國際博覽會”上展出的總價值幾十億的400多件藝術珍品如何投保就曾讓主辦方很頭疼。據了解，由于當時國內沒有專項保險承保，而國外藝術品險費率又較高，只能通過現(xiàn)有的財產險進行處理。
此外，此次保監(jiān)會與文化部合力推出關于動漫方面的險種，也引起文化產業(yè)內人士的討論。北京動漫游戲產業(yè)聯(lián)盟秘書長劉春剛說，目前還沒聽說過國內險企推出介入動漫產業(yè)的險種，動漫企業(yè)尤其是資金量需求大的游戲企業(yè)，此前因融資量大，多用有形資產或者無形資產抵押外加個人連帶責任，如果利用保險提保融資只能通過中介機構去找國外保險公司，期待國內也能推出這樣的險種資助動漫產業(yè)。
信用險已先行救駕
此前，專門針對文化產業(yè)的保險市場仍為一片空白，而相應的風險只能由文化企業(yè)來承擔。?？蠂H文化藝術(集團)公司董事長安庭表示，演出無小事，它和電影不同，不管你準備得多么充分，也會遇到意想不到的風險?！堕_心麻花》系列總制作人馬馳更是表達出文化企業(yè)的心聲——演出業(yè)哪個環(huán)節(jié)都需要保險。除了演出外，名譽權、專利權等同樣需要保險來保駕護航。
記者了解到，目前參與試點的險企正在研究開發(fā)相關產品。
不過，與傳統(tǒng)保險對文化產業(yè)的支持滯后相比，信用保險已先行試水。資料顯示，2006年中國信保曾為《夜宴》在海外發(fā)行上了保險，保額在1500萬-2000萬美元。去年8月，中國信保還與山東省相關政府部門簽署文化產品和服務出口信用保險戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持文化產業(yè)“走出去”。
諸多問題仍待解
已經有了政策支持的險企，能否與文化企業(yè)順利聯(lián)姻成為市場關注的焦點。記者獲悉，由于文化產業(yè)的特殊性，還有承保過程中的諸多難題待解。
去年8月份中國人?？偛脜茄嬖诮邮懿稍L時就表示，文化產業(yè)的發(fā)展也面臨多方風險，文化企業(yè)通常規(guī)模小、抗風險能力弱；可抵押資產少，貸款融資難度大；產品創(chuàng)意風險大，一旦創(chuàng)意不符合市場需求，價值毀損嚴重。這些將可能成為承保過程中待解的難題。
“目前而言，全國各地文化產業(yè)發(fā)展并不平衡，文化產業(yè)各領域的風險敞口并不一致，這勢必成為費率制定、風險控制的一大難題?！币晃槐ｋU專家如是分析。
值得注意的還有，去年6月下旬，信達財險推出國內首個著作權交易保證保險，推出當日就有3家網絡媒體簽署合作協(xié)議，但卻遲遲未能簽單。信達財險相關人士解釋，很可能是因涉及到具體的作者而迫使簽單擱淺。
保險業(yè)知情人士表示，在風險控制和保險費率制定方面存在分歧是能否順利合作的關鍵，同時也需要得到地方財政的支持。對此，保監(jiān)會也表示，各級文化主管部門要加強與中央和地方財政部門的溝通與協(xié)調，爭取有關政策支持。
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